鐵路建設對冷拔無縫鋼管的重要性
從某種意義上來說,我國的冷拔無縫鋼管行業(yè)很“亂”;諸如鋼企違規(guī)新增產能、冷拔無縫鋼管生產環(huán)保意識淡泊、鋼貿信用缺失、行業(yè)信貸混亂、行政干預頻繁、產業(yè)布局紊亂等等,這些是造成我國在世界上只能是冷拔無縫鋼管大國,而始終無法跨入冷拔無縫鋼管強國的原因,也是我國冷拔無縫鋼管行業(yè)越虧越生產、越虧越投資的“兇手”。 在國內其他幾乎所有無縫鋼管行業(yè)都存在;原因在于,雖然有數不清的規(guī)定制度,然而卻缺乏精準有效的法律條款去監(jiān)督、執(zhí)行。而這一切,在本屆四中全會打出的“依法治國”主題下,應該會得到明顯的改善,未來我國的冷拔無縫鋼管行業(yè),有望產生越來越多的積極變化。全國范圍內的新一輪國企改革正在推進,冷拔無縫鋼管行業(yè)自然也不能例外;全國冷拔無縫鋼管產業(yè)布局嚴重不合理、產業(yè)集中度低下,使得在全球冷拔無縫鋼管市場缺乏地位。而正處在加快推進節(jié)能減排、淘汰落后產能關鍵時期的當下,也遇到了重重的阻力和困難。深化改革、國有鋼企改革等必然觸動既得利益集團,方方面面受到干擾;加快兼并重組、提高產業(yè)集中度,必然會導致諸多的冷拔無縫鋼管企業(yè)破產,數以萬計的工人失業(yè);這一切都需要公平的武器來維護。法治在這一方面,必然能夠幫助冷拔無縫鋼管行業(yè)擺脫“既得利益集團”的干擾、行政手段的鉗制,在公平環(huán)境下,以市場化手段推動國有、民營鋼廠合法破產、重組等行為;健全的法治,為破產企業(yè)工人再就業(yè)、基本生活保障提供必要的保護,從而推進鋼企層面的進步速度。 我國的冷拔無縫鋼管流通領域還處于一個野蠻生長的階段,缺乏必要的規(guī)范性;屢禁不止的山寨鋼、地條鋼、瘦身鋼等見縫插針,擠占了大量正常冷拔無縫鋼管的市場空間;甚至在某些落后地區(qū),這類“非法”冷拔無縫鋼管完全可以將正品清理、排擠出去;甚至有些地方政府設置諸多的區(qū)域門檻阻攔外地冷拔無縫鋼管進入。與此同時,前些年爆發(fā)以來的鋼貿信貸危機、鋼貿流通領域誠信危機仍在深深的傷害著這個行業(yè)。之所以造成這些現象,也正是由于我國的法治經濟不健全所致。通過對行業(yè)法治的完善,凈化冷拔無縫鋼管市場的“烏煙瘴氣”,實現真正意義上的市場化公平競爭,重鑄行業(yè)信用體系。而且,隨著互聯網經濟的發(fā)展,我國冷拔無縫鋼管行業(yè)電子商務正在快速成長;在互聯網金融、稅收、發(fā)票、物流等各個方面都需要得到健全的法治保護。
解決冷拔無縫鋼管行業(yè)環(huán)保治理、淘汰落后產能進程中的阻礙十年淘汰冷拔無縫鋼管落后產能之路,帶來的是越淘越多;數十年來的冷拔無縫鋼管行業(yè)快速、粗放式發(fā)展,是以犧牲了資源和環(huán)境為代價換取的。近些年來,國家雖然開始重視淘汰落后產能、控制新增產能,加強冷拔無縫鋼管生產的環(huán)保檢查等工作,然而卻因為各式各樣的既得利益集團的阻力,政策文件難以被嚴格執(zhí)行,特別是一些地方政府為了所謂的財稅收入、社會穩(wěn)定之流的原因甚至欺上瞞下,大搞“上有政策、下有對策”那一套;究其原因,是缺乏相關法治的監(jiān)督和強制執(zhí)行。 在依法治國、法治經濟得到充分的建設后,特別是地方政府的扭曲政績觀得到改善之余,在法治強力護航之下,這種政策措施得不到強力執(zhí)行的現象會明顯減少;通過法治手段清除各個層次的阻力,相信我國冷拔無縫鋼管行業(yè)在環(huán)保治理、淘汰落后茶能工作方面會取得長足的進步。 總之,隨著我國法治經濟的發(fā)展,將必然加速以市場為主導的經濟形勢的健全;同時通過全國性的反腐、防腐工作的推進,各級政府退出直接干預市場經濟范疇;我們都有理由相信,我國的冷拔無縫鋼管行業(yè),在經過這一輪痛苦并堅決的調整之后,必然迎來一個全新的重生。